半導體

你也看見了嗎?
台灣半導體技術「外移」的地緣政治風險

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台灣半導體技術「外移」的地緣政治風險

作者:

製造新觀點

更新日期:

2025 年 12 月 8 日

圖片來源:Available for hire

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台灣這一個月的網路媒體到處都看得到「台積電叛將」的新聞,也就在羅唯仁退休後的一個月,就傳出他將回鍋英特爾(Intel)主掌研發,於是台灣媒體就開始鋪天蓋地的宣傳這件事,而我心裡只有一個想法:

這根本不是一場單純的商業跳槽,而是一場由地緣政治力量主導的決定。

這不僅是台積電與英特爾在先進製程(Advanced Process)上的競爭,更是美國政府透過其國家戰略,對台灣「護國神山」核心技術進行「技術轉移」的系統性提領。這場仗,打的不是羅唯仁一個人的去留,而是台灣未來十年的技術主權。

小編分析過去許多商業案例,但羅唯仁案讓我看見了台灣產業最深層的系統性風險。我們不能再用舊有的「營業秘密法」思維去解讀它,因為這場棋局的對手,是整個美國的國家意志。

接下來,小編想透過我的觀點,拆解這場晶片戰爭下的高階人才戰,並告訴你為什麼我們必須立刻採取行動。

你所談的競業禁止,有解決根本問題嗎?

對羅唯仁加入英特爾的震撼與解讀

羅唯仁的資歷有多重?他不僅在台積電任職 21 年,是夜鷹計畫的推手,還拿過公司最高榮譽「TSMC Medal of Honor」。這樣一位對先進製程技術路線圖瞭若指掌的頂尖戰將,在被台積電調任到「企業策略發展部」進行「隔離政策」後,仍被指控持續要求研發部門提供資料,並在離職時隱瞞去向。我認為,羅唯仁真正的價值,根本不是那幾箱「實體文件」或電腦中的「2 奈米技術」藍圖,而是他腦中的「組織 Know-How」。

當有型的技術容易限制,無形的「技術靈魂」能被限制嗎?

設想看看,在數十億美元的製程選擇上,哪些錯誤台積電已經犯過、哪些捷徑是可行的;如何讓數千名工程師以夜鷹計畫那樣的瘋狂效率運作;如何讓全球頂尖的設備、材料供應商為台積電服務。羅唯仁帶走的,是台積電在過去 20 年積累的經驗。這種經驗,遠比一張競業禁止協議難以防堵,也讓英特爾的技術追趕效率呈指數級增長。

陳立武賭的是什麼?

英特爾CEO 陳立武(Pat Gelsinger)為什麼敢在台積電提告後,還發出備忘錄表示「全力支持」羅唯仁?在我看來,這是陳立武在 IDM 2.0 戰略下的一場大膽豪賭。英特爾已經輸了太久。他們需要的不僅是一個優秀的研發主管,而是能將台積電的「組織靈魂」成功轉植到英特爾體內的「外科醫生」。陳立武將羅唯仁回鍋的行為定調為「人才流動」是公關說法,但私底下,這就是一場為了技術美國化目標而發動的戰役。

即使官司纏身,陳立武仍然有閒暇去拜訪如美超微(Super Micro)這樣的 AI 伺服器大廠,強調美國製造的重要性。這顯示他將羅唯仁案視為戰略上的必要之惡,只要能幫英特爾 IDM 2.0 贏得時間,任何爭議都是值得的。

什麼法、什麼秘密,在美國面前都會失效

台積電的法律行動是非常嚴厲的。因為羅唯仁的行為涉及先進製程,台積電直接引述了《國家安全法》,這是一條最高可判 12 年重刑的法律,堪稱台灣對抗產業間諜的「原子彈」。但現實是殘酷的。當羅唯仁人在美國,且擁有美國籍時,這顆「原子彈」的威懾力就被削弱了。律師們說,美國籍可能成為他面對台灣司法的「免死金牌」。

這就是問題所在,我們的法律武器,在地緣政治的戰場上,遇到了外交與政治的限制。我們用營業秘密法來保護自己,但當獵人是我們必須合作的盟友時,這道防火牆就出現了巨大的破口。這場仗的複雜性在於,我們必須在不損害台美關係的前提下,保衛我們的技術主權。

地緣政治的成為「技術」的提款機

晶片戰爭的新劇本

我認為,羅唯仁案是美國《晶片法案》的延伸版。CHIPS Act一開始是要求台積電到亞利桑那設廠,現在則是透過人才挖角和法律灰色地帶,進行組織 Know-How 的提領。這是一個更加隱蔽、更具穿透力的戰略,目標就是加速半導體技術美國化的進程。我們的系統性風險就在於:

美國不僅要台灣的製造能力,更要我們的大腦。

「護國神山」還是我們的門神嗎?

這起事件在台積電內部引發了巨大的公平性危機,從風傳媒的報導引述了內部工程師社群的酸言酸語,將羅唯仁案與另一起涉及2 奈米工程師洩密案進行對比:基層工程師被重判、羈押,而高階主管卻是「整箱拉走禮遇通關」的待遇。分析師陸行之也直言,台積電處理羅案相對「弱弱又被動」,可能因為羅唯仁背後有「門神」撐腰。

這是一種赤裸裸的雙重標準感,對「護國神山」的企業文化是極大的傷害。如果員工覺得,公司對於「小惡」和「大惡」的處理標準不一,這會導致內部怨氣累積、員工忠誠度下降,認為公司只保護高層,不保護基層,最終,制度崩塌,資訊保護工作委員會(PIP)形同虛設,因為員工不再信任制度。

小編自己朋友,就是不敢回台的其中一個

國安法的嚴苛刑罰,本意是嚇阻中國的惡意挖角。但當我們必須將矛頭指向擁有美國籍的高層時,這也可能對國際人才吸引力造成巨大的寒蟬效應。一位優秀的華裔美國工程師,在考慮是否來台積電工作時,他會不會擔心未來若離職、回國後,會面臨台灣嚴苛的國安法追訴?

小編認為國安法,在保護國家安全的同時,也可能在無形中提高了頂尖國際人才來台的心理門檻。我們需要的是一套能夠區分「惡意竊取國家核心關鍵技術」與「高層個人知識與經驗的合法流動」的智慧型法律,而不是一把讓所有人都感到恐懼的達摩克利斯之劍。

從「消極隔離」到「主動傳承」

知識傳承該如何設計?

小編對台積電的隔離政策效果是存疑的,如果說羅唯仁是一個幾次退休都退不成的「工作狂」,當他被調離第一線的感覺會是什麼?這無異於將其巨大的人力資本浪費掉。

公司對於資深員工的政策,小編認為應該要「主動傳承」,在高階主管離職前 2-3 年,將其職責明確轉為「技術傳承大師」或「技術諮詢委員」。他的任務不再是監督,而是將其組織 Know-How 系統性、結構性地傳授給下一代領導者。

透過軟性留才,除了競業禁止條款,更要提供極具吸引力的「終身顧問費用」或退休福利。這不是薪水,而是對其貢獻的尊重與回饋,讓他們即使退休,也能獲得一筆豐厚的技術傳承報酬,從而減少「帶槍投靠」的動機。

為了確保公平,小編再次強調,PIP 委員會必須對所有層級員工的洩密行為一視同仁,公開透明,才能重建員工對公司的信任。

打好技術主權的國際戰

政府若只能被動的將羅唯仁案視為單純的「台積電洩密案」,那麼,台灣技術主權被提領就是一個警訊。對美司法不對等的狀況,我們必須與美國政府積極談判,建立一套針對「國家核心關鍵技術」的實質性司法互助機制。這套機制必須確保,對於涉及竊取核心技術的美國公民,美國也願意進行配合或代為追訴。

必須用更具吸引力的「人才引進戰略」政策,來對抗寒蟬效應。例如,針對非敏感技術領域的國際人才,提供快速、友善的簽證與居留權,證明台灣是一個開放且充滿機會的科技沃土。

小編自己朋友,就是不敢回台的其中一個

國安法的嚴苛刑罰,本意是嚇阻中國的惡意挖角。但當我們必須將矛頭指向擁有美國籍的高層時,這也可能對國際人才吸引力造成巨大的寒蟬效應。一位優秀的華裔美國工程師,在考慮是否來台積電工作時,他會不會擔心未來若離職、回國後,會面臨台灣嚴苛的國安法追訴?

小編認為國安法,在保護國家安全的同時,也可能在無形中提高了頂尖國際人才來台的心理門檻。我們需要的是一套能夠區分「惡意竊取國家核心關鍵技術」與「高層個人知識與經驗的合法流動」的智慧型法律,而不是一把讓所有人都感到恐懼的達摩克利斯之劍。

真正的保護傘,永遠是比看誰跑得快

羅唯仁案最終的判決結果如何,或許不再是這場晶片戰爭中最關鍵的變數。因為這起事件已經揭示了一個殘酷的現實,當美國決心將「技術」推進國內時,他們會運用所有國家工具,包括引誘頂尖人才,來加速這一進程。

小編認為,台灣的「護國神山」模式並沒有失敗,但它正在遭受前所未有的系統性挑戰。而我們的唯一出路,就是跑得更快。我們必須在先進製程上,不斷拉開差距,確保羅唯仁帶走的 Know-How 永遠只是我們「昨日的技術」。同時,我們必須修補內部制度的裂痕,給予所有為台灣奮鬥的工程師應有的尊重與公平。

這場技術主權的保衛戰,需要政府、企業、與每一位科技人共同參與。別讓我們的技術靈魂,在地緣政治的提款機前,被一次又一次地提領。

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